сельское поселение
Желобовское
Сараевского муниципального района
Рязанской области

Информация прокуратуры

Предусмотрена ли ответственность за размещение фотографий несовершеннолетних без согласия их родителей и иных законных представителей, и если да, то какая?

 Ответ: В соответствии со статьей 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с его согласия.

При этом в силу статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 28 Гражданского кодекса РФ, родители, являясь законными представителями своих детей (несовершеннолетних, не достигших 14-ти лет (малолетних), выступают в защиту их прав и интересов, и только они вправе совершать от их имени сделки.

Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» определено, что персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), включая сбор, запись, накопление, хранение, распространение, предоставление, доступ к ним. Кроме того, статьей 11 определено, что сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

С учетом изложенного можно сделать вывод о том, что обнародование и использование изображения (фотографии) несовершеннолетнего может осуществляться только с согласия его родителей либо иных законных представителей (усыновителей или опекунов).

Можно ли отгораживать во дворе многоквартирного дома место под парковку личного автомобиля?

Ответ: Нельзя, поскольку в таком случае нарушается закон.

Земельный участок, на котором расположен дом, принадлежит сособственникам помещений на праве общей долевой собственности, так же как и расположенные на указанном земельном участке объекты (статья 36 Жилищного кодекса РФ).

Следовательно, жители дома могут парковать свой автомобиль во дворе многоквартирного дома на общих и равных условиях.

Даже если владельцы автомобилей за свой счет благоустроили земельный участок, оборудовали площадку под парковку, засыпали ее щебнем или иным твердым покрытием, и установили парковочные ограждения, то они не становятся после этого собственниками участка. Их действия самоуправны.

Удаление, снесение таких ограждающих конструкций находится в компетенции жилищно-эксплуатационной компании, которая обслуживает дом. Любой гражданин, чьи права нарушены данным фактом, может написать жалобу на имя руководителя ЖЭУ, РЭУ и отправить заказным письмом с уведомлением о вручении лично.

При этом не следует самим ломать эти ограждения, не становиться нарушителями закона, а следует действовать в рамках правовых норм.

Где можно ознакомиться со списком негосударственных пенсионных фондов и с основной информацией, отражающей деятельность этих организаций?

Ответ: Банк России в соответствии с пунктом 13 статьи 7.1 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» ведет реестр лицензий негосударственных пенсионных фондов.

Реестр опубликован на официальном сайте Банка России: www.cbr.ru. Чтобы найти его, нужно последовательно открыть следующие разделы: "Финансовые рынки", "Надзор за участниками финансовых рынков", "Субъекты рынка коллективных инвестиций".

В этом разделе, помимо собственно реестра, размещена статистическая информация, отражающая основные показатели деятельности негосударственных пенсионных фондов, предоставляемая в Банк России не только негосударственными пенсионными фондами, но и другими субъектами рынка коллективных инвестиций.

 

      Помощник прокурора района

юрист 1 класса                               Н.Ю. Панфилова

 

Прокуратурой района проведена проверка в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в деятельности ООО «Сараевское», ООО «Можары» и ООО «Сысои» осуществляющих хозяйственную деятельность, в том числе по выращиванию зерновых и масличных культур.

Так, в нарушение главы 4 Федерального Закона от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в нарушение п. 2.6, п. 2.16, 2.23 СанПин 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» в ООО «Сараевское» не были соблюдены сроки (не позднее чем за 3 дня до проведения обработок пестицидами) оповещения населения близлежащих населенных пунктов на границе с которыми размещаются подлежащие обработкам площади, о запланированных работах;

- не организованно своевременное прохождение работниками, осуществляющими деятельность с пестицидами и агрохимикатами, периодических медицинских осмотров;

- не представлен специальный журнал, за подписью руководителя, регистрации всех работ по применению пестицидов, журнал отсутствует (не ведётся.

Аналогичные нарушения выявлены в ООО «Можары» и ООО «Сысои».

В связи с этим 16.07.2020 в адрес руководителей вышеуказанных организаций были внесены 3 представления об устранении нарушений требований законодательства в области обращения с пестицидами и агрохимикатами, которые находятся в стадии рассмотрения.

Кроме того, в отношении ответственных должностных лиц указанных организаций возбуждено 3 административных производства по ст. 6.3 КоАП РФ, которые в ближайшее время будут направлены для рассмотрения в ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области в Ряжскому району.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                     Н.Ю. Панфилова

Прокуратурой района по заданию прокуратуры области в период с 28.02.2020 по 02.03.2020 с привлечением государственного инспектора по надзору за техническим состоянием самоходных машин и дру­гих видов техники проведена проверка исполнения законодательства об охране и использовании недр, в части охраны атмосферного воздуха при выпуске в эксплуатацию механического транспортного средства.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 17 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ  «Об охране атмосферного воздуха» главный инженер ООО «Вердозернопродукт»,  совершил выпуск в рейс механическое транспортное средство, у которого содержание загряз­няющих веществ в выбросах превышает нормативны, установленные государ­ственными стандартами Российской Федерации, при следующих обстоятельст­вах.

Так, в ходе замера токсичных веществ, произведенного 02.02.2020 в ООО «Вердозернопродукт»  в отработанных газах автотранс­портных средств, с использованием прибора- измерителя дымности «MЕТА 01 МП» было установлено, что одна единица техники - автомобиль  Т-150К, госномер 5266 РМ 62 осуществляет деятельность, в результате которой образуются выбросы, содержание вредных (загрязняющих) веществ в которых превышает  установленные технические нормативы.

Аналогичные нарушения были выявлены в ООО «Аграрий» Сараевского района Рязанской области и ООО «Рязанские Комбикорма» Сараевского района.

В связи с этим, прокуратурой района в адрес руководителей указанных организаций  02.03.2020 внесено 3 представления, которые в настоящее время находятся в стадии рассмотрения.

Вместе с тем, в отношении  виновных должностных лиц,  02.03.2020 года прокуратурой района возбуждено 3 административных постановления  по ст. 8.22 КоАП РФ, которые в настоящее время находятся в стадии рассмотрения.

 Помощник прокурора района

 юрист 1 класса                                                                                   Н.Ю. Панфилова

  

В ходе проверки надлежащего содержания автомобильных дорог проведенной в марте 2020 года  прокуратурой района установлено, что на территории муниципального образования – Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области находится объект недвижимого имущества - автомобильная дорога местного значения, расположенная по адресу: Рязанская область, Сараевский район, р.п. Сараи ул. Ленина от д. №107 до д. 115.

Однако, в нарушение требований законодательства администрация МО -  Сараевский муниципальный район Рязанской области до настоящего времени не приняла должных мер для государственной регистрации права на указанную автомобильную дорогу.

В этой связи, прокуратурой района 17.03.2020  в Сараевский районный суд  направлено  административное исковое заявление  о понуждении  администрации Сараевского муниципального района оформить в собственность Сараевского городского поселения дорогу, которое находится в стадии рассмотрения. 

  Помощник прокурора района

 юрист 1 класса                                                                                   Н.Ю. Панфилова

 В ходе проверки реального устранения нарушений, указанных в ранее внесенных представлениях  в сфере содержания автомобильных дорог проведенной в марте 2020 года  прокуратурой района установлено, что автомобильные дороги, проходящие  по ул. Пажа с. Борец (Борецкого  сельского поселения), ул. Тяньгуша с.Кривское (Кривского сельского поселения), ул. Погареловка (Телятниковского сельского поселения), ул. Школьная с. Большие Можары (Можарского сельского поселения),  не соответствуют п. 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017, а именно покрытие проезжей части данных автомобильных дороги имеет дефекты в виде выбоин, просадок и проломов, длина которых более15 см, а глубина более 5 см.

В связи с этим, 27.03.2020 прокурором района в Сараевский районный суд Рязанской области  направлено 4 административных исковых заявления о признании бездействия администраций муниципальных образований Можарского, Кривского, Телятниковского и Борецкого сельских поселений связанное с непринятием мер по приведению автомобильных дорог местного значения в соответствие с требованиями действующего законодательства, которые находятся в стадии рассмотрения.

 Помощник прокурора района

 юрист 1 класса                                                                                   Н.Ю. Панфилова

 

 

Прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Так,  прокуратурой района установлено, что в собственности МО – Кривское сельское поселение находится гидротехническое сооружение, расположенное на реке Грязная вблизи деревни Дмитриека, в собственности МО – Можарское сельское поселение находится гидротехническое сооружение, расположенное на реке Пара у деревни Максимовка.

Однако, в нарушение требований федерального законодательства вышеуказанными администрациями не были приняты меры по осуществлению оценки безопасности ГТС, в том числе регулярной оценки причин снижения ее уровня с учетом вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности. Как следствие, декларации безопасности ГТС в органы Ростехнадзора не предоставлялись.

В целях устранения выявленных нарушений закона в адрес глав администраций  Кривского и Можарского сельских поселений прокуратурой района 16.01.2020 внесены представления, которые  рассмотрены и удовлетворены, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В месте с тем, в отношении глав указанных поселений прокуратурой района вынесено 2 постановления о привлечении к административной ответственности по ст.9.2 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых 10.02.2020  привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей.

 Помощник прокурора района

 юрист 1 класса                                                                                   Н.Ю. Панфилова

  

Прокуратурой района проведена проверка деятельности ГБУ РО «Сараевская МБ» в сфере соблюдения прав медицинских работников лечебного учреждения на оплату труда в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

В ходе проверки установлено, что диагноз новой коронавирусной инфекции (2019nCOV)  был подтвержден у 40 граждан находящихся на территории Сараевского района, 7 из которых перед отправкой в БСМП г. Рязани, долгое время находились в инфекционном, терапевтическом, хирургическом отделениях ГБУ РО «Сараевская МБ», в связи с чем, создавалась угроза риска заражения инфекционным заболеванием контактирующего медицинского персонала осуществляющего прием больных в указанных выше отделениях.

Однако, утвержденные перечни о начислении выплат стимулирующего характера медицинскому персоналу ГБУ РО «Сараевская МБ» небыли сформированы надлежащим образом, поскольку из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией за апрель 2020 года не были включены медицинские работники осуществляющие прием и лечение больных в инфекционном, терапевтическом и хирургическом отделениях ГБУ РО «Сараевская МБ».

Не включение в список медицинских работников подверженных риску заражения новой корновирусной инфекции стало возможным в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей должностными лицами медицинского учреждения, а также ввиду отсутствия должного контроля за деятельностью подчинённых сотрудников со стороны руководства медицинского учреждения, что привело к неисполнению Поручения Президента Российской Федерации (Пр-665 от 15 апреля 2020 г.), пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №415, а так же также пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484.

В связи с  этим, прокуратурой района 20.05.2020 в адрес главного врача ГБУ РО «Сараевская МБ» внесено представление,  по результатам рассмотрения которого более 50 работникам ГБУ РО «Сараевская МБ» произведен перерасчет выплат, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

  Помощник прокурора района

 юрист 1 класса                                                                                   Н.Ю. Панфилова

 

 Прокуратурой района  в январе 2020 года в рамках проверки исполнения законодательства в сфере соблюдения прав граждан на своевременную оплату труда  на предприятиях расположенных на территории Сараевского района Рязанской области  установлено, что  на предприятии МКП «ПассажирСервис» Сараевского района  Рязанской области перед 58 работниками имеется задолженность по заработной плате  за  январь 2020 года общей суммой 116 рублей.

По факту выявленных нарушений  прокуратурой района  27.01.2020 в суд направлено 58 заявлений о выдаче судебного приказа о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы на вышеуказанную сумму, которые находятся в стадии рассмотрения.

В месте с тем,  прокуратурой района в адрес руководителя указанной организации  27.01.2020  внесено 1 представление, которое находится в стадии рассмотрения.

  Помощник прокурора района

 юрист 1 класса                                                                                   Н.Ю. Панфилова

 

 Так, за истекший период времени на территории Рязанской области, в том числе и в Сараевском районе выпало значительное количество атмосферных осадков в виде снега, что подтверждается сведениями с сайта Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (http://meteoinfo.ru).

Вместе с тем, прокуратурой района в ходе проведенной проверки о предупреждении травматизма граждан и возрастания количества дорожно-транспортных происшествий, установлено, что администрацией муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области  в нарушение требований  ст. 3, ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 3.1.7. ГОСТа Р50597-93 не были  приняты меры по очистке от снега тротуаров и ликвидации зимней скользкости тротуаров, расположенных на ул. Ленина р.п.Сараи.

Также, в нарушение  требований ч.5 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",  ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О

безопасности дорожного движения», ч.4 ст.6 Федерального закона №196-ФЗ, на протяжении автомобильной дороги, расположенной по адресу: Рязанская область, р.п. Сараи, ул. Бузулук, имеется зимняя скользкость, уплотненный снег (снежный накат), колейность, что приводит к снижению сцепных свойств поверхности дорожного покрытия, а также может привести к дорожно-транспортному происшествию.

В связи с этим, прокуратурой района 27.01.2020 в адрес 14 глав МО – Сараевский  муниципальный район внесено  14 представления, которые в настоящее время находятся  в стадии рассмотрения.

 Помощник прокурора района

 юрист 1 класса                                                                                   Н.Ю. Панфилова

   

Как получить больничный в условиях карантина

 

С 20 марта 2020 текущего года в Российской Федерации  действуют Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина.

Правила распространяются на застрахованных лиц, вернувшихся  из стран, в которых зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией, а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц. Для них выдача листков нетрудоспособности предусмотрена только в электронной форме.

Больничный выдается на 14 дней.  Для этого необходимо зайти или зарегистрироваться в личном кабинете на сайте Фонда социального страхования (для этого можно использовать пароль от Госуслуг).

К заявлению прилагаются:

1) электронные образцы страниц паспорта, с отметкой о пересечении границы РФ;

2) электронный билет или электронную копию проездного документа, подтверждающего прибывание на территории иностранного государства (если такая отметка отсутствует в паспорте);

3) электронная копия документов, подтверждающих совместное проживание с лицами, прибывшими в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией.

Также нужно указать реквизиты счета, на который будет переведено пособие. Больничный будет оплачиваться частями: первая выплата поступит после семи календарных дней (или пяти рабочих) с момента выдачи больничного, вторая – после закрытия листка нетрудоспособности.

Необходимо иметь ввиду, что подобным образом больничный лист могут получить не только те, кто вернулся из зарубежной поездки, но проживающие вместе с ними работающие граждане. Также  в одном личном кабинете можно оформить больничные листы сразу на всех членов семьи."

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина осуществляются территориальным органом Фонда по месту регистрации страхователя.

Данный порядок  вступает в силу с 20 марта 2020 г. и действует до 1 июля 2020 года.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс

 

Правительством РФ  расширены  требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры

Соответствующие изменения внесены Постановлением Правительства РФ  от 12.02.2020 № 135.

Так, скорректированы прогнозируемые размеры ущерба для присвоения объекту (территории) категории опасности. В частности, нижняя граница размера такого ущерба для присвоения 2-й категории увеличена с 1 до 2 млн. рублей, для объектов 3-й категории – менее 2 млн.рублей (ранее – менее 1 млн. рублей).

Определено,  что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) должна обеспечиваться  путем осуществления мероприятий в целях выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений".

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс

 

Федеральным законом от 01.03.2020 № 31-ФЗ внесены изменения в статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Данная статья устанавливает ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Федеральным законом от 01.03.2020 № 31-ФЗ статья дополнена примечанием, по которому данная норма не распространяется на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Таким образом, административная ответственность  не распространяется на случаи использования  нацистской и эстремистской атрибутики или символики без цели их пропаганды или оправдания идеологии (в частности, в произведениях искусства, литературы и науки  и др.)".

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс

 

Подписан указ о возможности розничной онлайн-продажи безрецептурных лекарств

Установлено, что розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми без рецепта на лекарственный препарат, дистанционным способом осуществляют аптечные организации, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и соответствующее разрешение Росздравнадзора.

Таким образом, речь идет о розничной торговле дистанционным способом  безрецептурными   лекарствами.

Заниматься ею вправе аптечные организации, у которых есть лицензия на фармацевтическую деятельность и разрешение Росздравнадзора.

Препараты, отпускаемые по рецепту, как и прежде, продавать через интернет нельзя.

Также установлено, что лекарственные препараты для медицинского применения, отпускаемые без рецепта, исключены из перечня видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденного Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179.

В целях реализации Указа Правительству РФ необходимо будет утвердить порядок выдачи разрешения на розничную торговлю лекарственными препаратами, осуществляемую дистанционным способом, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, и порядок ее осуществления, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам.

Указ Президента РФ от 17.03.2010 № 187 вступил в силу в день его подписания.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс

 

Президентом РФ подписан указ о возможности розничной онлайн-продажи безрецептурных лекарств

Установлено, что розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми без рецепта на лекарственный препарат, дистанционным способом осуществляют аптечные организации, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и соответствующее разрешение Росздравнадзора.

Таким образом, речь идет о розничной торговле дистанционным способом  безрецептурными   лекарствами.

Заниматься ею вправе аптечные организации, у которых есть лицензия на фармацевтическую деятельность и разрешение Росздравнадзора.

Препараты, отпускаемые по рецепту, как и прежде, продавать через интернет нельзя.

Также установлено, что лекарственные препараты для медицинского применения, отпускаемые без рецепта, исключены из перечня видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденного Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179.

В целях реализации Указа Правительству РФ необходимо будет утвердить порядок выдачи разрешения на розничную торговлю лекарственными препаратами, осуществляемую дистанционным способом, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, и порядок ее осуществления, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам.

Указ Президента РФ от 17.03.2010 № 187 вступил в силу в день его подписания.

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс

 

Верховный суд РФ дал разъяснения по вопросу сроков проведения плановой проверки юрлица с филиалами

Общество обратилось в суд за признанием незаконным распоряжения Роспотребнадзора о проведении плановой выездной проверки. В частности, уже были проверены филиалы общества на территории других субъектов РФ и совокупный срок таких проверок достиг установленного законом предела в 60 рабочих дней.

Суды трех инстанций в удовлетворении требований отказали, придя к выводу, что срок проверочных мероприятий в отношении обособленных подразделений юрлица исчисляется отдельно на территории каждого субъекта РФ.

Верховный суд РФ посчитал иначе. Общий срок проведения плановой проверки в 60 рабочих дней распространяется в целом на юрлицо, включая филиалы, представительства, обособленные подразделения, а не на определенную территорию деятельности юрлица.

Указанная позиция нашла отражение в определении ВС РФ от 28.02.2020 N 306-ЭС19-19540

 

Подготовлено по материалам СПС КонсультантПлюс

 

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                   Н.Ю. Панфилова

 

Изменения МРОТ

 

Федеральным законом от 27.12.2019 № 463-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".
С 1 января 2020 года МРОТ повышен до 12130 рублей в месяц, ранее он составлял 11280 рублей в месяц.
Уточнено, что МРОТ устанавливается федеральным законом в размере не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года.

 

Внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

8 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2019 № 521-ФЗ, которым внесены изменения в статьи 77 и 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Определено, что органы государственного контроля (надзора) могут проводить внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. При этом указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.
Кроме того, в случае, если имущественные обязательства, в том числе о возмещении ущерба, возникли вследствие действий (бездействия) как местных Советов народных депутатов (районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских), их исполнительных комитетов и должностных лиц, так и иных органов государственной власти и управления РСФСР и их должностных лиц и если на момент предъявления требований по обязательствам совершение таких или аналогичных действий осуществляется органами местного самоуправления и органами государственной власти в соответствии с установленным законодательными актами Российской Федерации разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, требования по указанным обязательствам удовлетворяются органами местного самоуправления и соответствующими органами государственной власти в равных долях.

 

С 1 сентября 2020 года при досрочном погашении кредита банки будут обязаны возвращать заемщикам часть уплаченной страховой премии.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 483-ФЗ внесены изменения в статьи 7 и 11 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» и статью 9.1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Федеральным законом вводится понятие «договора страхования, заключенного в целях обеспечения исполнения обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа)». Таким договором является договор страхования, в зависимости от заключения которого заемщику предлагаются разные условия потребительского кредита (займа), в том числе в части срока его возврата, полной стоимости кредита (в том числе процентов и иных платежей), либо договор страхования, выгодоприобретателем по которому является кредитор, получающий страховую выплату в случае невозможности исполнения заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа).
Устанавливается, что при полном досрочном погашении кредита банк обязан вернуть заемщику часть страховой премии по договору страхования за вычетом суммы страховой премии, исчисляемой пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (при отсутствии страховых случаев).
Кроме того, устанавливается право заемщика расторгнуть в течение 14 календарных дней со дня выражения заемщиком согласия на получение страховой услуги договор страхования и получить уплаченную страховую премию в полном объеме при отсутствии событий, имеющих признаки страхового случая.
В случае отказа заемщика от заключения договора страхования или при отказе от него банк вправе увеличить размер процентной ставки по договору кредита (займа) до размера процентной ставки, установленной на дату предоставления кредита для кредитов, предоставляемых без заключения договора добровольного страхования.

 

Вступил в силу новый порядок регистрации автомототранспортных средств и прицепов.

С 1 января 2020 года вступил в силу новый порядок регистрации автомототранспортных средств и прицепов в территориальных подразделениях ГИБДД.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» утвержден единый порядок регистрации наземный самоходных устройств категорий «L», «N», «М» на колесном ходу с помощью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов(полуприцепов).
Установлены требования к порядку подачи заявления о регистрации, процедуре осмотра транспортного средства, его регистрации и присвоения транспортному средству государственного регистрационного номера, выдаче государственных регистрационных знаков.
Регистрационные подразделения по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места его регистрации или нахождения осуществляют регистрацию самостоятельно, а также при взаимодействии со специализированными организациями, соответствующими установленным требованиям и включенными в специализированный реестр.
Государственные регистрационные номера присваиваются без резервирования за юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями их отдельных серий или сочетаний символов. Запрещена регистрация транспортного средства за собственником, не достигшим возраста 16 лет либо признанным недееспособным.

 

 

Внесены изменения в статью 9 Федерального закона «О национальной платежной системе»

Федеральным законом от 27.12.2019 N 490-ФЗ внесены изменения в статью 9 Федерального закона «О национальной платежной системе».
Если кредитная организация заблокирует электронное средство платежа, она будет обязана в тот же день уведомить об этом клиента. Речь идет о приостановлении или прекращении использования, например, платежной карты, интернет-банкинга, электронного кошелька.
Известить клиента нужно будет в порядке, установленном в договоре об использовании электронного средства платежа. В уведомлении потребуется назвать причину блокировки. 
Закон вступает в силу с 28 марта 2020.

 

Правила дорожного движения приведены в соответствие с нормами Закона об ОСАГО

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 г. N 1747 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» Правила дорожного движения приведены в соответствие с нормами Закона об ОСАГО.
С 29 октября 2019 года в Законе об ОСАГО предусмотрено, что в случае заключения договора ОСАГО в электронной форме водителем по требованию сотрудников полиции (иных органов, уполномоченных осуществлять контроль за исполнением обязанности по заключению договора ОСАГО) может быть предъявлена не только копия полиса на бумажном носителе, но и полис в виде электронного документа.
Однако в Правилах дорожного движения не была закреплена обязанность водителя иметь при себе и предъявлять по требованию сотрудников полиции полис ОСАГО или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа.
Рассматриваемым постановлением это положение Правил дорожного движения признано утратившим силу.
Одновременно Правила дополнены новым пунктом, обязывающим водителя механического транспортного средства, в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством РФ, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Указанный страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора такого обязательного страхования в электронной форме - в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.
Изменения вступили в силу 2 января 2020 года.

 

Установлена административная ответственность за нарушение порядка деятельности иностранного СМИ.

Федеральным законом от 16.12.2019 ФЗ-443 внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, который дополнен статьёй 19.341, устанавливающей административную ответственность за нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) учреждённого им российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента в виде наложения административного штрафа на граждан в размере десяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей, а за повторное совершение данного правонарушения, повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - ста тысяч рублей; на юридических лиц - одного миллиона рублей. 
Грубое нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) учрежденного им российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, под которым понимается неоднократное (более двух раз в течение года) нарушение предусмотренного Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента влечет наложение административного штрафа на граждан в размере ста тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - пяти миллионов рублей. 
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьёй, относятся к подведомственности судей согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ. 
Правом составлять протоколы об указанных административных правонарушениях наделяются должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций в сфере контроля (надзора) за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, и должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 
Одновременно в часть 1 статьи 3.5 Кодекса вносятся корреспондирующие изменения, определяющие предельные размеры административных штрафов, устанавливаемых за грубое нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) учреждённого им российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента. 
Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2020 года.

 

Внесены изменения в Закон Российской Федерации «О недрах»

Федеральным законом от 2 декабря 2019 года № 396-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О недрах» в части совершенствования правового регулирования отношений в области геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. 
Данным законом закреплен отдельный вид пользования недрами - для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. 
Предусмотрены 2 режима такого пользования: 
- на участках недр нераспределенного фонда, не содержащих иных полезных ископаемых того же вида, не относящихся к трудноизвлекаемым, на основе конкурса; 
- на участках недр распределенного фонда путем выделения по заявке пользователя недр из предоставленного ему участка, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, по решению комиссии Федерального агентства по недропользованию.
В первом случае срок пользования участками недр составляет до 15 лет с возможностью неоднократного продления срока разработки технологий до 5 лет. Во втором - до 7 лет с возможностью однократного продления срока на 3 года. Для этих целей готовится, согласовывается и утверждается специализированный вид проектной документации. По указанным объектам не взимаются разовые и регулярные платежи за пользование недрами. 
Федеральный закон вступает в силу с 31 мая 2020 года.

 

Внесены изменения в законодательство об исполнительном производстве

Федеральным законом от 02.12.2019 № 402-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» определен порядок осуществления исполнительного производства, возбужденного на основании решения государственного инспектора труда о принудительном исполнении работодателем обязанности по выплате причитающихся работнику заработной платы и других выплат
Указанные решения отнесены к исполнительным документам, в связи с чем указанным Федеральным законом регулируются особенности их исполнения.
Установлено, что одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем запрашиваются у банков и иных кредитных организаций сведения о счетах должника, о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.
При наличии необходимой информации судебный пристав-исполнитель по истечении срока для добровольного исполнения выносит постановление, содержащее требование о взыскании денежных средств с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, и не позднее дня, следующего за днем вынесения, направляет его в соответствующий банк или иную кредитную организацию, которыми незамедлительно производится перечисление денежных средств со счетов должника на указанный в постановлении счет взыскателя.
Исполнительное производство по исполнению решения о принудительном исполнении подлежит окончанию в случаях:
- перечисления взыскателю денежных средств в полном объеме;
- отсутствия в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства на счетах работодателя денежных средств, достаточных для исполнения решения о принудительном исполнении, за счет которых частично или в полном объеме могут быть удовлетворены требования взыскателя.

 

Полис ОСАГО может быть предъявлен для проверки в виде электронного документа

Постановлением Правительства от 21.12.2019 № 1747 внесены изменения в Правила дорожного движения. 
Согласно изменениям полис ОСАГО может быть предъявлен для проверки в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе. 
Ранее Правила предусматривали обязательное предъявление электронного полиса ОСАГО в виде распечатки на бумажном носителе. 
Изменения вступили в силу со 02.01.2020.

 

В Правила дорожного движения Российской Федерации внесены изменения

Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 №1734 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам допуска граждан к управлению транспортными средствами" в Правила дорожного движения Российской Федерации внесены изменения.
Со дня вступления в силу данного Постановления отменяется запрет на осуществление учебной езды на автомагистралях, до 20 лет повышается возраст, по достижении которого лицо допускается к обучению управлению трамваем, автобусом и троллейбусом, а ученики автошкол не будут допускаться к экзаменам, если у автошколы на момент экзамена отсутствует лицензия.
С 1 октября 2020 года изменится порядок проведения экзамена на получение прав. В частности, "площадка" и "город" объединяются в одно испытание на базовые навыки вождения, при этом предусматривается, что маршруты, на которых могут проводиться такие экзамены, должны быть отдалены от жилой застройки и проходить по тупиковым участкам дорог.
Для кандидата в водители, не сдавшего теоретический экзамен, назначается повторный теоретический экзамен, который проводится не ранее чем через 7 и не позднее 30 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного теоретического экзамена, а для кандидата в водители, не сдавшего теоретический экзамен с третьей и последующих попыток, - не ранее чем через один и не позднее 3 месяцев со дня проведения предыдущего несданного теоретического экзамена.
Для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен, назначается повторный практический экзамен, который проводится не ранее чем через 7 и не позднее 60 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена, а для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен с третьей и последующих попыток, - не ранее чем через один и не позднее 3 месяцев со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена.
Начало действия документа - 01.01.2020 за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 01.10.2020 года.

 

Внесены изменения в Гражданский кодекс РФ

Федеральным законом от 16.12.2019 №430 внесены изменения в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации. 
Согласно изменениям добросовестным приобретателем недвижимого имущества является гражданин, который при покупке полагался на данные государственного реестра, пока в судебном порядке не будет доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него.
При этом требование уполномоченного органа об истребовании данного имущества из владения указанного лица судом удовлетворению не подлежит, если после выбытия этой недвижимости из владения первого собственника прошло 3 года с момента государственной регистрации права на нее.
Жилое помещение может быть истребовано у добросовестного приобретателя и, соответственно, оспорено право собственности на него, по требованию граждан или организаций.
Начало действия документа - 01.01.2020.

 

Внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 2 декабря 2019 года № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. 
В связи с поэтапным повышением пенсионного возраста, указанные изменения исключают указание на конкретный возраст, по достижении которого, осужденные могут реализовать право на пенсионное обеспечение. 
В связи с этим увеличен возраст, до достижения которого осужденные, не имеющие профессии, обязаны проходить профессиональное обучение. 
Также уточнены возрастные ограничения при привлечении осужденных к труду, направлении освобождаемых осужденных в организации социального обслуживания. 
Федеральный закон вступил в силу с 13 декабря 2019 года.

 

Установлена ответственность за незаконную реализацию билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия

Федеральным законом от 27.12.2019 № 493-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, который дополнен новой статьей 14.4.3, предусматривающей ответственность за незаконную реализацию билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия. 
Так, реализация неуполномоченными лицами билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия (за исключением однократной продажи гражданином приобретенных им для использования в личных целях билета, абонемента или экскурсионной путевки по цене, не превышающей цены, указанной в билете, абонементе или экскурсионной путевке) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от полуторакратной до двукратной цены, указанной в билете, абонементе или экскурсионной путевке, явившихся предметом административного правонарушения; на должностных лиц - от двукратной до трехкратной цены, указанной в билете, абонементе или экскурсионной путевке, явившихся предметом административного правонарушения; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трехкратной до пятикратной цены, указанной в билете, абонементе или экскурсионной путевке, явившихся предметом административного правонарушения; на юридических лиц - от трехкратной до пятикратной цены, указанной в билете, абонементе или экскурсионной путевке, явившихся предметом административного правонарушения.
Реализация билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия по цене, превышающей цену, указанную в билете, абонементе или экскурсионной путевке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от полуторакратной до двукратной цены, указанной в билете, абонементе или экскурсионной путевке, явившихся предметом административного правонарушения; на должностных лиц - от двукратной до трехкратной цены, указанной в билете, абонементе или экскурсионной путевке, явившихся предметом административного правонарушения; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трехкратной до пятикратной цены, указанной в билете, абонементе или экскурсионной путевке, явившихся предметом административного правонарушения; на юридических лиц - от трехкратной до пятикратной цены, указанной в билете, абонементе или экскурсионной путевке, явившихся предметом административного правонарушения. 
Реализация билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые государственными и муниципальными организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия с оказанием покупателю билета, абонемента или экскурсионной путевки сопутствующих услуг, общая стоимость которых составляет 10 и более процентов цены, указанной в приобретенных билете, абонементе или экскурсионной путевке, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от полуторакратной до двукратной цены, указанной в билете, абонементе или экскурсионной путевке, явившихся предметом административного правонарушения; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двукратной до трехкратной цены, указанной в билете, абонементе или экскурсионной путевке, явившихся предметом административного правонарушения; на юридических лиц - от двукратной до трехкратной цены, указанной в билете, абонементе или экскурсионной путевке, явившихся предметом административного правонарушения. 
Изменения вступили в силу с 13.01.2020.

 

Приняты дополнительные меры в целях противодействия коррупции в сфере закупок

С 1 января 2020 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 №917 принимать участие в закупках вправе будут юридические лица, которые не совершали правонарушения, предусмотренные статьей 19.28 КоАП РФ.
Это одно из единых требований к претендентам согласно законодательству. В настоящее время заказчик самостоятельно проверяет достоверность информации, которую декларирует участник.
С указанной даты сведения о нарушениях заказчику будет передавать оператор электронной площадки.
Информацию о штрафах по статье 19.28 КоАП РФ оператор будет получать из Единой информационной системы в сфере закупок. Изначально данные формируются в ЕИС Федеральным казначейством, основываясь на данных Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которые в последующем будут регулярно обновляться посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

 

Внесены изменения в КоАП РФ

Федеральным законом № 441 от 16.12.2019 внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.35, часть 1 которой предусматривает наложение штрафа на граждан до 5 000 рублей, должностных лиц – до 50 000 рублей и юридических лиц – до 500000 рублей за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению требований к антитеррористической защищенности.
Указанные нормы не распространяются на объекты транспортной инфраструктуры, транспортные средства и объекты топливно-энергетического комплекса, за нарушение требований на которых статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ установлена административная ответственность.
Административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности по выполнению данных требований установлена частью 2 статьи 20.35 КоАП РФ.
Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях по указанной статье наделены сотрудники органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и Росгвардии в пределах компетенции.
Часть 1 статьи 20.35 КоАП РФ вступила в силу со дня опубликования, а часть 2 – вступает в силу с 01.05.2020.

 

За неисполнение требований антитеррористической защищенности объектов введена административная ответственность

Федеральным законом от 16.12.2019 № 441-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.35. устанавливающей административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций.
Так, нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Начало действия документа - 16.12.2019 за исключением отдельных положений.

 

Внесены изменения в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

Федеральным законом от 27.12.2019 № 510-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". 
Согласно изменениям в каждом субъекте Российской Федерации будет действовать межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, которая создается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В состав комиссии включаются представители законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственный надзор в сфере образования, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, представители органов местного самоуправления, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, и утверждается регламент ее деятельности. 
По решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в состав комиссии могут включаться представители общественных объединений.
К полномочиям комиссии относятся: 
содействие координации деятельности органов, организаций и уполномоченных лиц; 
выезд к месту фактического оказания услуг по организации отдыха и оздоровления детей в случае предоставления членами межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей информации о предоставлении таких услуг организацией, не включенной в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, а также информации, свидетельствующей о возможных нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей; 
проведение информационно-разъяснительной работы с руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе в форме ежегодных семинаров; 
мониторинг состояния ситуации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в субъекте Российской Федерации; 
анализ результатов мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей за летний период и по итогам календарного года; 
разработка мероприятий, программ и предложений по повышению эффективности организации отдыха и оздоровления детей; 
информирование населения о результатах своей деятельности, в том числе путем размещения информации на официальном сайте высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в сети "Интернет". 
Изменения вступили в силу с 08.01.2020.

 

Внесены изменения в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

Вступил в силу Федеральный закон от 16.12.2019 № 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета дополняется разделом, содержащим сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, в котором указывается информация в том числе о приеме на работу с отражением сведений о выполняемых трудовых функциях, переводах на другую постоянную работу и увольнении, а также информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения трудовой книжки в бумажном виде в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ.
Подробно прописываются порядок и сроки предоставления сведений в соответствующих случаях, а также при отсутствии таких случаев в отношении зарегистрированного лица у данного работодателя.
Если численность зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный месяц составляет 25 и более лиц, формирование сведений о трудовой деятельности осуществляется в форме электронного документа с применением программно-технических средств страхователя или электронного сервиса, предоставляемого ПФР. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем, численность зарегистрированных лиц у которого составляет менее 25.
За непредставление сведений в установленный срок либо за представление неполных или недостоверных сведений законом предусматривается наступление административной ответственности.

 

Период проведения служебной проверки включен в перечень оснований для отстранения госслужащего от замещаемой должности

Федеральным законом от 02.12.2019 № 418-ФЗ внесены изменения в статью 32 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Так, перечень оснований для отстранения от замещаемой должности гражданской службы гражданского служащего дополнен периодом проведения служебной проверки.
Определено, что в период обязательного отстранения гражданского служащего от замещаемой должности (недопущения к исполнению должностных обязанностей) денежное содержание ему не сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. 
При наличии оснований, в которых представитель нанимателя вправе отстранить госслужащего от замещаемой должности (не допустить к исполнению должностных обязанностей), ему сохраняется денежное содержание на период такого отстранения.
Документ действует с 13.12.2019.

 

Подготовлено   по материалам сайта КонсультантПлюс

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                   Н.Ю. Панфилова

 

 

Ежегодно 9 декабря отмечается день борьбы с коррупцией, утвержденный Генеральной ассамблеей ООН.
В этой связи  прокуратурой Сараевского района 9 декабря 2019 года проводится прямая линия с гражданами, в целях своевременного выявления и предотвращения коррупционных проявлений,

по номеру телефона 8 (49148) 3-16-18.

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2019 № 73 приведены в соответствие  с законодательством Правила выплаты детям чернобыльцев компенсации на приобретение продовольственных товаров

В  частности, с учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 16.03.2018 N 11-П, в Законе РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" были внесены изменения, было закреплено, что детям, на которых при жизни погибшего (умершего) кормильца распространялось право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, гарантируется право на указанную компенсацию до достижения ими 14-летнего возраста.

В настоящее время  соответствующие поправки внесены и в Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 907.

   Внесены изменения в часть 1 статьи 9 Федерального закона от 02.10.2007    № 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве»

Федеральным законом от 27.12.2018 № 539-ФЗ внесены изменения в часть 1 статьи 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», устанавливающую возможность направления исполнительного документа о взыскании периодических платежей, денежных средств для исполнения в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику-гражданину заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Данной  статьей предусмотрено право взыскателя обратиться напрямую к работодателю должника, в Пенсионный Фонд Российской Федерации либо иное учреждение (организацию), где должник получает доход, минуя службу судебных приставов.

С 8 января 2019 года исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме сто тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

 О внесении изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации

Согласно ним, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение лишаются права требовать от граждан документы и информацию, подтверждающие уплату гражданами ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в целях предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт.

Информацию о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт указанные орган или учреждение будут получать у регионального оператора либо владельца специального счета по запросу.

Изменения предусмотрены Федеральным законом от 22 января 2019 года № 1-ФЗ «О внесении изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации», который  вступил в силу с 22.01.2019.

 Уголовная и административная  ответственность за ложную экспертизу в сфере закупок

Федеральным законом от 27.12.2018 № 520-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» введена уголовная ответственность за дачу заведомо ложного экспертного заключения в сфере госзакупок.

В частности, с 8 января 2019 в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 200.6, которой предусмотрена уголовная ответственность за дачу экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации заведомо ложного экспертного заключения в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Уголовная ответственность наступит в случае:

- причинения крупного ущерба (до 1 года лишения свободы с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового);

- причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека (до 3 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 4 лет или без такового);

- причинения смерти двум и более лицам (до 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового).

Предварительное следствие по указанным делам уполномочены проводить следователи Следственного комитета РФ.

Кроме того, Федеральным законом от 27.12.2018 № 510-ФЗ (вступившим в законную силу 07.01.2019) введен специальный состав административного правонарушения - дача заведомо ложного заключения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Так, статья 7.32.6 КоАП РФ предусматривает, что дача экспертом, экспертной организацией, уполномоченным представителем экспертной организации заведомо ложного экспертного заключения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, повлечет административную ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до одного года; на юридических лиц - от 100 до 150 тысяч рублей.

Законом также устанавливается, что физические лица, осуществляющие деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, давшие заведомо ложное заключение, несут ответственность как должностные лица.

 Постоянное проживание в жилом помещении, утраченном в результате ЧС, не является обязательным условием предоставления жилищного сертификата

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 30.12.2018 N 1778 "О внесении изменений в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. N 561"  государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате ЧС, стихийных бедствий, терактов или при пресечении терактов при условии их регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении.

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого, как и для всех членов его семьи, утраченное жилое помещение являлось единственным. К членам семьи гражданина при этом относятся зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители этого гражданина и его внуки.

Ранее предусматривалось обязательное постоянное проживание в утраченном жилом помещении.

  С 1 января 2019 года вступила в силу новая редакция статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

В соответствии с новой редакцией статьи, в области нормирования в области обращения с отходами применяются дифференцированные меры. Указанной статьей более не предусматривается деление предприятий, в части предоставления отчетности по отходам, на малый, средний и крупный бизнес, теперь предприятия разделяются на 4 категории опасности в зависимости от вида образующихся в их деятельности отходов.

Отныне  юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющую хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством РФ в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.

Относительно предоставления отчетности субъектами малого предпринимательства отмечается, что указанные хозяйствующие субъекты должны завершить отчетный период в соответствии с порядком предоставления отчетности, действовавшим до 1 января 2019 года.

 Вступили в силу  изменения в Федеральный закон «Об оружии»

Федеральным законом от 19.07.2018 № 219-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии».

Законом регламентировано, что продажа и передача инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию лицам, не имеющим разрешения на хранение и ношение такого оружия, запрещена.

Владельцам охотничьего или спортивного огнестрельного длинноствольного оружия (гладкоствольного и нарезного) разрешено для личного использования самостоятельно снаряжать патроны к такому оружию. Вместо новых дорогостоящих патронов они могут использовать гильзу несколько раз. Ранее это было возможно только в отношении гладкоствольного оружия.

Юридические лица, имеющие право осуществлять торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, обязаны вести учет приобретаемых и продаваемых оружия, патронов, а также материалов для самостоятельного снаряжения патронов и хранить данную документацию в течение 10 лет.

Не подлежат продаже вещества и материалы для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, упаковка которых не содержит сведений о правилах их безопасного использования для самостоятельного снаряжения патронов к такому оружию.

Законодатель наделил правом приобретать и пользоваться огнестрельным оружием государственные учреждения, должностные лица которых осуществляют государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, расширив перечень юридическими лицами с особыми установленными задачами

Граждане, впервые приобретающие гражданское огнестрельное длинноствольное оружие и спортивное огнестрельное длинноствольное оружие, при изучении правил безопасного обращения с оружием и приобретении навыков безопасного  обращения с оружием должны пройти обучение безопасному самостоятельному снаряжению патронов к гражданскому огнестрельному оружию (за исключением отдельных категорий граждан).

Закон  вступил в силу  16.01.2019.

 Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете, а также  не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет

Соответствующие поправки внесены 06.02.2019 в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Изменения также закрепили обязанность руководителей, других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц, в числе прочего, направлять в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете  и вручать  таким гражданам  направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

 Верховный суд Российской Федерации напомнил, что общее имущество нежилого здания принадлежит всем собственникам, расположенных в нем  помещений

Данный вывод суд сделал, рассмотрев гражданское дело по иску о признании права общей долевой собственности на общее имущество здания

Спор возник между собственниками двух нежилых помещений, расположенных в одном здании.

Один из собственников перекрыл другому доступ на 2 и 3 этажи через общий вход здания. В результате чего истец  не мог пользоваться   помещениями  здания, являющимися общим имуществом. 

Рассмотрев дело,  ВС РФ отметил, что в нежилом здании по аналогии с жилыми домами общее имущество принадлежит всем собственникам помещений. При этом неважно, зарегистрировано право общей собственности в ЕГРН или нет. Также не имеет значения, оговорен  ли в договоре на покупку помещения переход доли в праве общей собственности за новым собственником помещения или нет.

Более того, если собственники помещений в здании имеют доступ и владеют общим имуществом (лестницами, коридорами, холлами и др.), однако право индивидуальной собственности на общее имущество (в том числе указанное)  зарегистрировано в реестре за одним лицом, у остальных есть право требовать признания и за собой права общей долевой собственности на общее имущество. Суд рассматривает это требование как аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Также если лицо, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, владеет таким помещением, лишая других собственников доступа в это помещение, они вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации), соединив его с требованием о признании права общей долевой собственности.

Указанная позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от   11.12.2018 N 11-КГ18-31. 

 Суды не сочли уважительной причиной пропуска срока на апелляцию нахождение лица в стационаре на больничном режиме. Верховный суд с данным выводом не согласился.

Суть дела заключалась в том, что гражданин просил восстановить срок на подачу апелляционной жалобы. Он инвалид и находился на стационарном лечении. Больничный режим и тяжесть заболевания не позволили ему своевременно обратиться в суд с апелляционной жалобой.

Первая инстанция решила: раз он смог лично забрать копию решения суда, то и для подачи жалобы мог бы отлучиться из больницы. Апелляционный суд поддержал данный  вывод.

Однако Верховный суд Российской Федерации с подобным выводом не согласился, посчитав, что гражданин объективно не мог подать апелляционную жалобу вовремя. Срок на подачу апелляционной жалобы восстановили.

Данная позиция отражена в определении  Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2018 N 67-КГ18-22.

 

  Помощник прокурора района

 юрист 2 класса                                                                                   Н.Ю. Панфилова

 

 Что такое временный земельный участок и как сменить его статус на актуальный

Земельный участок имеет временный статус, если он одновременно отвечает следующим условиям (ч. 7 ст. 72 Закона о госрегистрации недвижимости, ч. 4 ст. 24 ранее действовавшей редакции Закона о кадастре недвижимости):

1)         он был поставлен на кадастровый учет в период с 1 марта 2008 г. до 1 января 2017 г. в государственном кадастре недвижимости в результате его образования (за исключением участков общего пользования, образование которых предусмотрено проектом межевания территории);

2)         права на него не зарегистрированы. Это правило не распространяется на участки, право на которые возникает независимо от регистрации прав на него (например, при реорганизации юрлица, кроме случаев его преобразования).

На сегодняшний день сведения о временных земельных участках содержатся в ЕГРН. При этом статус записи о них сохраняется (ч. 6 ст. 72 названного Закона, п. п. 176, 177 Порядка ведения ЕГРН).

Особенности временных земельных участков состоят в следующем (ч. 7 ст. 72 указанного Закона):

  • из такого участка нельзя образовать новые участки;
  • исключить его из ЕГРН в течение срока действия временного статуса можно по заявлению собственника (собственников) земельного участка (участков), в результате преобразования которого (которых) он был образован. Если преобразованный участок является неразграниченным, то заявление должен подать орган госвласти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение такими участками.

 Если ваш земельный участок имеет временный статус, то для изменения его статуса на актуальный необходимо до 1 марта 2022 г. зарегистрировать права на него либо договор аренды такого участка, если он находится в публичной собственности. В противном случае он будет снят с кадастрового учета.

 

И.о. прокурора района

младший советник юстиции                                                                    М.А. Калачев

                                                   

30 ноября 2018 года начнет свою работу Открытый форум прокуратуры Рязанской области, посвященный защите прав несовершеннолетних.

 

         К обсуждению предложены проблемные вопросы безопасности учебного процесса и защищенности образовательных организаций, охрана здоровья детей, профилактика совершения несовершеннолетними преступлений и правонарушений, обеспечение жильем детей-сирот, спортивное и патриотическое воспитание детей и молодежи, роль школы в этом процессе.

         Уполномоченные органы власти и представители общественности в пределах компетенции проинформируют и поделятся опытом по вопросам обеспечения доступности образования в Рязанской области, защиты социальных прав детей, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения занятости детей и молодежи, развития волонтерского движения и патриотического воспитания.

         Формат открытой дискуссии позволит обсудить наиболее актуальные вопросы состояния законности в сфере защиты прав детей и молодежи, совместно с органами власти и институтами гражданского общества выработать новые механизмы межведомственного взаимодействия в целях дальнейшего укрепления законности.

По теме Форума запланированы выступления и участие в обсуждении и.о. прокурора области Ю.И. Монахова и  заместителя председателя Правительства Рязанской области– председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Л.А. Крохалевой, руководителей министерств образования и молодежной политики, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, представителей органов внутренних дел, общественных организаций, средств массовой информации. 

Место проведения: Рязанская областная научная библиотека (г.Рязань, ул.Ленина, д.52).

Начало мероприятия: в 11: 00 30 ноября 2018 года.

Проход прессы с 10:30 до 10: 50.

 

Ответственный организатор Форума -  старший помощник прокурора Рязанской области по взаимодействию со СМИ РОМАШКИНА Юлия Викторовна (20-06-23,+79156255994)

 

 Помощник прокурора района

юрист 2 класса                                                                                   Н.Ю. Панфилова

Дата создания материала: 28-07-2020. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *